7月23日，商務部與海關總署聯合發布公告，公布了新一批加工貿易限制類目錄。商務部產業司負責人就此次目錄調整的具體問題回答了記者提問。

       問：本次調整加工貿易限制類目錄的目的是什么？

       答：為了優化我國出口商品結構，抑制低附加值、低技術含量產品出口過快增長，減少貿易摩擦，緩解外貿順差過大帶來的突出矛盾，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變和社會經濟的可持續發展。

       與此同時，為配合國家實施區域經濟發展戰略，加快形成布局合理、區域特點明顯的加工貿易發展布局，實行區域間差別政策，促進加工貿易向中西部地區轉移。

       問：本次公布的加工貿易限制類目錄主要包括哪些商品？有多少個海關商品編碼？新增了多少？

       答：本次公布的限制類商品目錄共2247個十位海關商品編碼，其中394個是2007年之前發布的，1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產品等勞動密集型行業。

       問：本次新公布的加工貿易限制類商品在管理方式上與過去相比發生了哪些變化？

       答：一是2007年以前的限制類商品主要是按限制進口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海關分類為A、B類的東部地區企業，均需按應征收進口關稅和進口環節增值稅總額的50%繳納臺賬保證金。中西部地區的A、B類企業實行臺賬保證金“空轉”。C類企業無論是在東部地區，還是在中西部地區，仍按原規定繳納100%的保證金。

       問：哪些企業可以從事限制類商品的加工貿易？

       答：有關規定如下：

——東部地區現有企業可以繼續從事限制類商品的加工貿易業務，但須按規定繳納臺賬保證金。

——東部地區在公告發布之日后獲得外貿權的新設立企業，不能從事限制類商品的加工貿易，可以從事非限制類商品的加工貿易。

——東部地區已承接過委托加工,但不具有外貿權的加工企業，在公告發布之后三個月內向所在地商務主管部門申請備案，并在公告發布之后規定時間內取得了本企業外貿權的，       不視為新設立企業，可以開展限制類和非限制類商品的加工貿易。但無論是否獲得外貿權，該類企業均可繼續承接委托加工業務。

在出口加工區、保稅區等海關特殊監管區域新設立的企業不受此政策限制。

       問：進口料件和制成品同時列入限制類的如何征收臺賬保證金？

       答：只按限制進口的方式征收臺賬保證金。不重復計征臺賬保證金。

       問：執行日期前未獲得外貿權的企業包括所有類型的企業嗎？

       答：是的。只要在公告發布之日前未獲得外貿權的企業，無論是內資企業還是外資企業，都不允許開展限制類商品的加工貿易業務，商務部門不予受理業務申請，海關也不予受理備案。但可以開展非限制類商品的加工貿易業務。

       問：征收臺賬保證金包括來料加工嗎？

       答：包括來料加工。加工貿易包括來料加工和進料加工兩種方式，因此，對加工貿易限制類商品征收臺賬保證金不分進料加工和來料加工，都須按規定的計征方法繳納保證金。（商辦）

       新聞鏈接：商務部年內或再出臺禁止類和限制類加工貿易目錄

       本報訊 商務部產業司司長王琴華近日透露，今年內，我國可能還會出臺一部分禁止類和限制類加工貿易目錄。

       目錄總范圍是在今年6月國家公布的取消和降低出口退稅的商品目錄之內。至于哪些需要列入禁止類，哪些需要列入限制類，目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見。

                     （文章摘自：中華合作時報）