周末二十國集團峰會召開在即，中國再度用行動“詮釋”自己推動全球經濟均衡增長、促進國內經濟結構調整的決心。

財政部、國家稅務總局22日聯合發布通知稱，經國務院批準，自2010年7月15日起，將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅則號商品的出口退稅。 

分析人士指出，這是中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來，首次對這一政策進行反向調整，“繼匯率政策正常化之后，財稅政策亦顯露趨向常態的跡象。”

根據兩部門通知，此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等共計406個稅則號。 

“從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調控主要針對部分高污染、高耗能產品，”財政部財科所副所長白景明指出，此舉是上月初國務院部署節能減排工作以來，政府出臺的又一“鐵腕”調控舉措。 

根據兩部門列出的清單，此次調控力度空前，很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13％或17％的水平。 

“如此大力度政策調控更加凸顯決策層加快產業結構調整意圖。”中國社科院財貿所稅收研究室主任張斌說。

中國上一次對出口退稅率進行調整是2009年6月，當時為了應對金融危機對出口帶來的嚴重挑戰，中國大幅提高2600多個稅則號商品的出口退稅率，對部分商品實行最高達17%出口退稅率，對應產品涉及優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品。

可查數據顯示，從2009年11月起，進出口已經延續了7個月的恢復性增長。在去年5月同期下滑至谷底的基礎上，今年5月份進出口更是實現了較大幅度的恢復性增長。

中國社會科學院能源經濟研究中心主任史丹表示，取消這些高耗能行業的部分商品出口退稅率，短期內市場會有反應，但不會造成出口量急劇下降，長期來看會促使中國經濟結構的調整。

又訊：“取消出口退稅”相關行業遭打壓

財政部23日下發的“出口退稅”政策(詳見早報23日A44版)，引發了投資資金在相關產業的大舉撤退。大智慧SuperView數據顯示，昨日凈流出的板塊中，煤炭石油、化工化纖、有色金屬、鋼鐵板塊等受該政策影響的板塊拋壓頗高，平均凈流出資金在2.5億元。

“財政部此次取消的出口退稅品種高達406種，從出口退稅涉及產品及其出口比重看，對鋼鐵、橡膠、農藥行業、無機化工影響較大；對玻璃、有色金屬、塑料等行業的影響有限。”安信證券在報告中稱。

一策略分析師著重指出，歷來出口退稅率的調整都不影響市場的原有趨勢，“但當前經濟減速和企業盈利下降是制約市場的主要因素之一，估計市場在三季度仍將承受壓力。

而受沖擊程度較高的行業主要集中在無機化工業，包括磷化工和氟化工。我國磷礦資源儲量占據世界前列，且多加工為低端磷化工產品，產能本就過剩，2009年磷化工產品的出口量占總產量的70%左右。氟化工的產量更是占據世界第一，且大宗氟化工產品基本都是出口。而目前該行業主要上市公司包括興發集團、澄星股份、六國化工、三愛富、巨化股份、傳化股份等。但另一方面來說，雖然短期這類行業中的公司業績受壓，但長遠來看也會促使這些行業內的龍頭公司加速行業內整合的步伐。

（摘自東方早報）